國務(wù)院近日公布《無證無照經(jīng)營查處辦法》,今年10月1日起施行。《辦法》規(guī)定,在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動,不再屬于無證無照經(jīng)營。
目前的農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道比較單一,再加部分農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植,這就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的滯銷。菜賤傷農(nóng)、果賤傷農(nóng)、瓜賤傷農(nóng)的不斷上演,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種地收入。在這樣的情況下,一些農(nóng)民會選擇進(jìn)城擺攤,自行出售農(nóng)副產(chǎn)品,以便減少種地的損失。
對很多農(nóng)民而言,有些腦子活的農(nóng)民兄弟,到人口集中的地區(qū)賣點農(nóng)產(chǎn)品,開著車把菜拉到城市里銷售,從田間到市場,是增加收入的主要途徑。
然而農(nóng)民進(jìn)城出售農(nóng)副產(chǎn)品,并沒有固定的攤位,再者也不清楚擺攤的各項要求,不知道哪里允許擺,哪里不允許擺。很容易違反到公共秩序的維護(hù)、城市容貌的維護(hù)等相關(guān)規(guī)定,最重要的是涉及到了無證經(jīng)營。這使得一些進(jìn)城擺攤的農(nóng)民,會與城市管理人員發(fā)生爭執(zhí),并引發(fā)一些矛盾。很多農(nóng)民或者小攤販在路邊經(jīng)營小生意總是提心吊膽。
為維護(hù)農(nóng)民的利益,并兼顧市容的維護(hù),近期國務(wù)院公布了《無證無照經(jīng)營查處辦法》。其中明確規(guī)定,在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動,不再屬于無證無照經(jīng)營。這就意味著,只要符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)定時間、場所,農(nóng)民進(jìn)城出售農(nóng)副產(chǎn)品合就可以法化了。
同時還約束了城市管理人員的執(zhí)法方法,明確規(guī)定法律和行政法規(guī)對其處罰沒有明確規(guī)定的無照經(jīng)營行為,適當(dāng)減輕法律責(zé)任,不再予以沒收工具,并降低罰款數(shù)額。這就意味著,城市管理人員不能再隨便禁止農(nóng)民進(jìn)城擺攤銷售農(nóng)副產(chǎn)品了,真正做到了有法可依。
該項政策將取代《無照經(jīng)營查處取締辦法》,自2017年10月1日起實施。這一項政策的實施,必將會給農(nóng)民帶來諸多好處。當(dāng)然了,各位進(jìn)城“銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動”的朋友要記得,擺攤要在“縣級以上地方人民政府指定的場所和時間”。要做到不占道經(jīng)營、不妨礙交通、保持環(huán)境衛(wèi)生。畢竟,城市運行也需要秩序,作為公民享受權(quán)利的同時也要履行義務(wù)。
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