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第一次短兵相接,中國(guó)外交贏得經(jīng)典性勝利!

邀說(shuō)天下

來(lái)源:牛彈琴(ID:bullpiano)、周小平同志(ID:zg5201949)



文丨牛彈琴


【1】


很可能地,去老撾?yún)⒓訓(xùn)|盟外長(zhǎng)會(huì)議前,王毅同學(xué)外表張揚(yáng)堅(jiān)硬的同時(shí),內(nèi)心其實(shí)也是惴惴的。


這是南海國(guó)際仲裁公布后,有關(guān)各方的第一次短兵相接,不管是美日,還是菲越,都將矛頭對(duì)準(zhǔn)了一個(gè)國(guó)家——中國(guó)。


結(jié)果,卻出乎許多人意料之外。路透社一篇報(bào)道的標(biāo)題,就是“中國(guó)外交的勝利,東盟避提仲裁判決”(Diplomatic win for China as ASEAN drops reference to maritime court ruling)。


這么大動(dòng)靜的仲裁案,結(jié)果出來(lái)了,竟然大家提都不提。


這是中國(guó)最近難得的一次經(jīng)典性的外交勝利。贏得干凈利落,勝得酣暢淋漓。


之所以可說(shuō)是經(jīng)典性,就在于反差太大,中國(guó)的外交此前處境相當(dāng)嚴(yán)峻。


此前就說(shuō),南海爭(zhēng)端,毫無(wú)疑問(wèn)是今年中國(guó)外交的最重大考驗(yàn)。談不上四面楚歌,但中國(guó)外交至少面臨三個(gè)層次的壓力:


第一,如何化解仲裁庭的不利裁決;

第二,如何應(yīng)對(duì)美日施加的不遵守國(guó)際法的壓力;

第三,如何化解東盟國(guó)家的非難和指責(zé)。


前兩個(gè),其實(shí)倒也很容易,我們就是彈簧,你批評(píng)得越厲害,我就反彈得更厲害,你派軍艦來(lái),我導(dǎo)彈豎起來(lái),畢竟是東風(fēng)吹,戰(zhàn)鼓擂,如今的世界誰(shuí)怕誰(shuí)。


最麻煩的,其實(shí)是東盟國(guó)家的發(fā)難,菲律賓是仲裁發(fā)起國(guó),越南與菲律賓是一條心,文萊、馬來(lái)西亞與中國(guó)還都有南海領(lǐng)土爭(zhēng)端,新加坡、印尼、緬甸現(xiàn)在與中國(guó)有些貌合神離,只是不撕破臉皮。


在東盟外長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里也是不辭辛苦,頻頻出擊,要求東盟要團(tuán)結(jié),發(fā)出同一個(gè)聲音,敦促相關(guān)國(guó)家遵守國(guó)際仲裁庭裁決。


比如,在和東道國(guó)老撾外長(zhǎng)會(huì)談時(shí),克里就敦促東盟國(guó)家達(dá)成共識(shí),就南中國(guó)海裁決發(fā)表一個(gè)聯(lián)合聲明。(He urged ASEAN to reach consensus and issue a joint statement on the arbitral tribunals recent ruling on the South China Sea.)


而且,車轱轆話也不怕多講,根據(jù)美國(guó)外交官透露,克里與每個(gè)東盟國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)談時(shí),都談到了這個(gè)問(wèn)題。( Kerry pressed the issue during other bilateral meetings with ASEAN members)


此外,還有日本,日本外相岸田文雄24日出發(fā)前聲稱,日本政府將向老撾提供資金技術(shù)援助,希望與老撾在敦促中國(guó)接受南海仲裁問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。


但中國(guó)也不是沒(méi)有支持者,除了保持中立的馬來(lái)西亞、文萊,還有比較親近的泰國(guó),當(dāng)然,還有小兄弟的老撾和柬埔寨。


對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),最幸運(yùn)的是,在南海問(wèn)題鬧得最兇的這兩年,東盟主席國(guó)一是柬埔寨,一是老撾。上次柬埔寨外長(zhǎng)會(huì),圍繞著是否提及南海問(wèn)題,各方爭(zhēng)執(zhí)不下,柬埔寨干脆決定,外長(zhǎng)會(huì)不發(fā)表聲明。據(jù)說(shuō),這是東盟幾十年來(lái)首次開(kāi)完會(huì)沒(méi)聲明的。



這一次,力挺中國(guó)的,還是柬埔寨。


根據(jù)路透社的報(bào)道,柬埔寨堅(jiān)決反對(duì)這次外長(zhǎng)聲明提及南海裁決,外長(zhǎng)會(huì)議為此陷入混亂( disarray)。


東盟奉行一致通過(guò)原則,雖然在東盟,柬埔寨是小國(guó)中的小國(guó),但這關(guān)鍵的一票,使得菲律賓不得不最終撤回提及南海的主張。


柬埔寨,好樣的,也不虧了中國(guó)那么多億美元的援助。


據(jù)說(shuō),東盟外長(zhǎng)的聯(lián)合聲明,原本還要加入“大規(guī)模填海造地”的內(nèi)容來(lái)暗指中國(guó),但是“大規(guī)?!钡挠迷~,最終也被去掉了。


即便如此,王毅也不饒人。他在記者會(huì)明確說(shuō),“填海造地”的措辭,指的并不是中國(guó),“中國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有在南海填海造地”(以前的不算)。


具體是哪一個(gè)國(guó)家正在這么做,王毅說(shuō),不會(huì)“點(diǎn)出名字”。




【2】


這其實(shí)還只是中國(guó)外交的第一重勝利,第二重勝利,則是中國(guó)和東盟外長(zhǎng)還很神奇地達(dá)成了南海聲明,突然間有點(diǎn)握手言和了。


聲明全文也不長(zhǎng),但核心的內(nèi)容,是其中的六點(diǎn)共同主張:


一、各方重申尊重并承諾,包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的公認(rèn)的國(guó)際法原則所規(guī)定的在南海的航行及飛越自由。


二、有關(guān)各方承諾根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則,包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議,而不訴諸武力或以武力相威脅。


三、各方承諾保持自我克制,不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng),包括不在現(xiàn)無(wú)人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構(gòu)造上采取居住的行動(dòng),并以建設(shè)性的方式處理它們的分歧。


四、各方可在包括航行安全、搜救、海洋科研、環(huán)境保護(hù)以及打擊海上跨國(guó)犯罪等各領(lǐng)域探討或開(kāi)展合作。


五、各方鼓勵(lì)其他國(guó)家尊重《宣言》所包含的原則。


六、有關(guān)各方重申制定“南海行為準(zhǔn)則”將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)和平與穩(wěn)定,并同意在各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,朝最終達(dá)成該目標(biāo)而努力。


為什么說(shuō)這是中國(guó)的勝利?


第一,專門談南海問(wèn)題的聲明,也絕口不提國(guó)際仲裁庭裁決。裁決真是廢紙一張了,美日期盼的東盟一致譴責(zé)中國(guó),自然更不可能了。


第二、“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”,說(shuō)起來(lái),這反而有點(diǎn)是在批評(píng)菲律賓了,菲在中國(guó)明確表示反對(duì)的情況下單方面強(qiáng)推的仲裁,采用第三方爭(zhēng)端解決程序,明顯有悖于上述原則。


第三、“各方鼓勵(lì)其他國(guó)家尊重《宣言》所包含的原則”,這其實(shí)反而是在打美國(guó)臉了,你都不是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的簽字國(guó),你在旁邊忙乎啥個(gè)勁。


第四、“不在現(xiàn)無(wú)人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構(gòu)造上采取居住的行動(dòng)”,也就是說(shuō),現(xiàn)在島嶼建設(shè)歸建設(shè),但不能移民,這看似約束中國(guó),其實(shí)是約束大家的,畢竟中國(guó)的島嶼建設(shè)是超前,但目前你想去的南沙戶口,估計(jì)也不可能。




【3】


第三重勝利,則毫無(wú)疑問(wèn)在美國(guó)表態(tài)的微妙變化上。


譬如,在與王毅的會(huì)談中,按照外交部的通報(bào):


克里明確表示:美國(guó)對(duì)菲律賓單方面提出的仲裁案的內(nèi)容不持立場(chǎng),美國(guó)明確支持菲律賓跟中國(guó)恢復(fù)對(duì)話,通過(guò)雙邊對(duì)話協(xié)商來(lái)解決目前存在的問(wèn)題。各方應(yīng)盡快翻過(guò)仲裁案這一頁(yè),使南海局勢(shì)降溫。 


表面看,好像沒(méi)有太啥大變化,美國(guó)一直就聲稱自己不選邊站隊(duì)。但從美國(guó)最近相當(dāng)高調(diào)地圍攻中國(guó)看,美國(guó)這次不得不降低了調(diào)門,并要求南海局勢(shì)降溫。


之所以這樣,與中國(guó)毫不示弱的軍事反應(yīng)、合縱連橫的外交攻勢(shì),有著莫大的關(guān)系。南海問(wèn)題再這樣緊張下去,那真要擦槍走火、刀槍相見(jiàn)了。


戰(zhàn)爭(zhēng),菲律賓不想,一打還會(huì)失去更多島礁;美國(guó)不想,奧巴馬是最不想打仗的美國(guó)總統(tǒng);當(dāng)然,中國(guó)也不想,打仗多少也會(huì)干擾中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。


為什么會(huì)出現(xiàn)這種變化?還有一個(gè)玄機(jī),就在王毅的話中。


王毅告訴克里,中美應(yīng)爭(zhēng)取在奧巴馬政府剩余的任期當(dāng)中,能夠取得更多實(shí)實(shí)在在的惠及兩國(guó)人民的成果,把一個(gè)更加穩(wěn)定、良好的中美關(guān)系轉(zhuǎn)到下一任美國(guó)政府手中。


這什么意思?


或許也很直白:你們奧巴馬總統(tǒng)將下臺(tái)了,在最后幾個(gè)月期限里,大家還是和氣生財(cái)最好。這樣的話,你們退休了,我們還可以經(jīng)常邀請(qǐng)你們來(lái)中國(guó)玩玩轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),做點(diǎn)生意多賺點(diǎn)錢,應(yīng)該也不是難事。




【4】


除了這三重勝利外,這次東盟外長(zhǎng)會(huì),其實(shí)還有一個(gè)很有看點(diǎn)的地方,則是中日外長(zhǎng)會(huì)。


王毅,作為日語(yǔ)出身最熟悉日本的中國(guó)外長(zhǎng),在和日本外相岸田文雄會(huì)談時(shí),幾乎是劈頭蓋臉一頓臭罵。


比如,在南海問(wèn)題上,王毅就說(shuō)了四點(diǎn)意見(jiàn):


1、王毅強(qiáng)調(diào)指出,日本不是南海爭(zhēng)議的當(dāng)事國(guó)。這個(gè)問(wèn)題沒(méi)你日本人什么事!


2、在中國(guó)和東盟發(fā)表聯(lián)合聲明推動(dòng)南海問(wèn)題回到《南海各方行為宣言》正確軌道的情況下,日本如繼續(xù)高調(diào)介入,蓄意炒作,只能坐實(shí)你們是別有所圖。


3、至于南海的航行自由,過(guò)去沒(méi)有,今后也不會(huì)有問(wèn)題。中國(guó)首先是維護(hù)航行自由的堅(jiān)定力量。


4、最后,奉勸日方謹(jǐn)言慎行,不要一錯(cuò)再錯(cuò),沒(méi)完沒(méi)了。


因?yàn)樵谥蟹娇磥?lái),這個(gè)南海訴訟,除了有美國(guó)鼓搗外,最大的黑手就是日本,比如五名法官中四名就是日本前外交官指定,在南海問(wèn)題上,日本也比很多國(guó)家更加熱心,努力在圍堵中國(guó)。


國(guó)社此前發(fā)了多篇起底南海仲裁文章,矛頭直接指向日本,其實(shí)也不是沒(méi)有原因的。。


如果沒(méi)猜錯(cuò)的話,在南海外交博弈中,中國(guó)下一步工作的主基調(diào),就是穩(wěn)定中美關(guān)系,交好東盟國(guó)家,狠批日本狼子野心。


或許,接下來(lái),該是中國(guó)找日本的晦氣了。




延伸閱讀:中國(guó)應(yīng)使用“三男之策”破解美國(guó)的“三女之謀”!


昨天美國(guó)駐緬大使館突然發(fā)生爆炸,冒出濃煙,搞得緬甸軍警一片混亂,嚇得夠嗆。這要是美國(guó)大使館出了什么事,那緬甸可承受不起接下來(lái)的后果。然而折騰了半天,最后美國(guó)使館的人員大搖大擺地出來(lái)了,說(shuō)這是一起“私自防爆演習(xí)”,請(qǐng)緬甸軍警稍安勿躁。于是,這就很尷尬了。不管你信不信,反正我不信。


大使館對(duì)任何國(guó)家而言都有著和領(lǐng)土一般的尊嚴(yán)和象征意義,美國(guó)怎么可能不懂這其中的意義,而隨意私自搞個(gè)“防爆演習(xí)”呢?難道美國(guó)不知道由此會(huì)給對(duì)方國(guó)家?guī)?lái)的混亂和壓力嗎? 不,美國(guó)當(dāng)然知道這些必然后果。而美國(guó)這樣做,明顯是意圖繼續(xù)敲打一個(gè)女人,這個(gè)女人就是:昂山素季。


說(shuō)起來(lái),中國(guó)周邊的三個(gè)熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)幾乎都被美國(guó)人插手了。而被插手的這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人正好又都是女人。她們分別是:韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、緬甸實(shí)際掌權(quán)人昂山素季以及臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。


而這三個(gè)女人有兩個(gè)共同點(diǎn)。第一:她們都正在被美國(guó)打造成中國(guó)的麻煩制造者。第二:她們?nèi)齻€(gè)目前都是單身。(昂山結(jié)過(guò)婚,但老公早已去世,且去世前就兩國(guó)分居N多年。)



昂山素季(喪偶)    樸槿惠(中)    蔡英文(右)


第一: “三女之謀”,美國(guó)將通過(guò)這三個(gè)女人給中國(guó)制造哪些麻煩?


關(guān)于樸槿惠的故事上期周小平已經(jīng)為大家分析過(guò)了,無(wú)非是美國(guó)用槍控制韓國(guó),中國(guó)用錢拉攏韓國(guó)。于是樸大姐心中盼望的趙云沒(méi)出現(xiàn),恐懼之下只能選擇順從美國(guó)。


而昂山素季的情況又和樸大姐不同,昂山素季一開(kāi)始就是美國(guó)扶植起來(lái)的緬甸傀儡政權(quán)代理人。而人家昂山素季從祖上開(kāi)始就是帶路黨,多次積極主動(dòng)替外國(guó)人當(dāng)傀儡。可謂在做賣國(guó)這種生意上,人家是可有家族經(jīng)驗(yàn)的。


當(dāng)年中國(guó)政府和緬甸政府合作,準(zhǔn)備讓中國(guó)的高鐵網(wǎng)絡(luò)穿越緬北直達(dá)孟加拉灣,讓緬甸成為中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略計(jì)劃的一部分,讓緬甸人民也搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的順風(fēng)車。結(jié)果該計(jì)劃剛進(jìn)行到一半,美國(guó)就資助昂山素季大搞宣傳,煽動(dòng)民粹和極端環(huán)保主義,激起多起群體性事件,圍堵各個(gè)工程建設(shè)工地,最終導(dǎo)致這些電站、工廠以及鐵路項(xiàng)目被無(wú)限期擱置。隨后,昂山素季全面接掌了緬甸的政權(quán)。


而像昂山素季這種女人,是不知道節(jié)操為何物的。她一上臺(tái),首先就屁顛屁顛地跑來(lái)了中國(guó),和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起商談會(huì)晤。會(huì)晤的內(nèi)容不用想也知道,肯定是事關(guān)重啟中緬水庫(kù)、電站、工廠以及高鐵等項(xiàng)目,并且從事后通稿來(lái)看,應(yīng)當(dāng)還算是談得比較愉快的。 對(duì)于昂山素季來(lái)講,既然已經(jīng)得到了政權(quán),當(dāng)然要從中拿到足夠的好處。美國(guó)這幾年經(jīng)濟(jì)不行,從美國(guó)拿到的利益顯然是不夠看的,那么只有在拿美國(guó)好處的同時(shí)也開(kāi)展一部分與中國(guó)的合作,這樣兩頭吃錢才夠符合她的利益最大化訴求。


并且,和韓國(guó)不同的是,緬甸并不是一個(gè)軍權(quán)直接歸屬美國(guó)管控的國(guó)家。對(duì)昂山素季來(lái)說(shuō),美國(guó)的話是要聽(tīng),但美國(guó)的話她也不一定要全聽(tīng)。畢竟由于不直接掌握緬甸的軍隊(duì),美國(guó)想要在緬甸打一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)都太大了。更何況,背后還有中國(guó)在虎視眈眈。


而如果本次美國(guó)大使館真的發(fā)生爆炸的話,那況且就會(huì)有所不同的。一旦美國(guó)大使館真的發(fā)生爆炸并造成人員傷亡的話。那么美國(guó)就完全能夠遭到合法和正當(dāng)?shù)慕杩诎衍娛铝α亢吞胤N部隊(duì)向緬甸調(diào)集,然后借機(jī)鏟除不聽(tīng)話的昂山素季,再更換一個(gè)更聽(tīng)話的傀儡。


因此這一次爆炸,很可能就是在警告昂山素季,不要妄想和中國(guó)走近,必須繼續(xù)給中國(guó)制造麻煩,抵制中國(guó)的鐵路、電站和水庫(kù)。


而臺(tái)灣地區(qū)蔡英文的情況與樸槿惠和昂山素季都不同。從各種表現(xiàn)上看,蔡英文表現(xiàn)得都的確不像是個(gè)中國(guó)人,而更像是個(gè)日本人。當(dāng)然網(wǎng)絡(luò)上也有許多資料曝光了她的父親的確加入過(guò)日本國(guó)籍。


那么,很顯然從一開(kāi)始,蔡英文就抱定決心要和美國(guó)一條道走到黑,以便實(shí)現(xiàn)她“讓臺(tái)灣并入日本”的邪惡目標(biāo)。因此,蔡英文自上臺(tái)后持續(xù)在美國(guó)的授意下不斷挑釁中國(guó)大陸,意圖將中國(guó)大陸激怒,然后爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),以幫助美國(guó)打斷中國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程,恐嚇中國(guó)市場(chǎng)資本,達(dá)到中國(guó)市場(chǎng)里的大部分資金因?yàn)楸茈U(xiǎn)需求而流回美國(guó)的最終目的。


所以最近一段時(shí)期,蔡英文邪招百出。從最開(kāi)始的模糊九二共識(shí),到7.1發(fā)射飛彈,再到最近再次試圖否認(rèn)九二共識(shí),可以說(shuō)蔡英文是步步緊逼,一直在試探中國(guó)大陸的底線和紅線。


因此從目前來(lái)說(shuō)美國(guó)手里的這三張女人牌,威力還真不小。樸槿惠同意美國(guó)部署薩德系統(tǒng),昂山素季阻礙中緬經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、蔡英文搞臺(tái)獨(dú)意圖引發(fā)戰(zhàn)火,這三個(gè)女人的出招還真是各有特點(diǎn),且對(duì)中國(guó)當(dāng)前的布局影響巨大。


第二:“三男之策”,中國(guó)如何破局?


有人常在我微信留言說(shuō):“周小平,你不能只羅列問(wèn)題,但不給出解決方法?!蹦羌热蝗绱耍揖桶阉伎嫉慕鉀Q方法和大家分享一下吧。


首先:我認(rèn)為,必須以其之道,還治其身。既然美國(guó)選擇了用三個(gè)女人來(lái)給中國(guó)制造麻煩,那么我們就應(yīng)該反其道而行之,栽培三個(gè)男人去給美國(guó)制造麻煩。 美國(guó)之所以選擇和扶植三個(gè)女人上臺(tái),是因?yàn)槊绹?guó)人用的辦法是威逼,是拳頭,是刀。而女人始終比男人柔弱一些,因此脅迫女人來(lái)和中國(guó)作對(duì),往往比脅迫男人來(lái)和中國(guó)最對(duì)更有效。


中國(guó)愛(ài)好和平但也不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng),可中國(guó)并不想按照美國(guó)的意愿打仗。打不打,什么時(shí)候打,跟誰(shuí)打,這些議題的設(shè)置,中國(guó)不應(yīng)該也不能被美國(guó)牽著鼻子走。而堅(jiān)持和平發(fā)展的中國(guó),兜里有許多錢。雖然錢不如槍霸氣,但錢也有自己獨(dú)特的魅力?!叭藶樨?cái)死鳥(niǎo)為食亡?!?這世界上最不缺的就是肯為錢豁出一切的人。


那么對(duì)中國(guó)而言,美國(guó)的后花園有三個(gè)絕佳的國(guó)家值得我們?nèi)グl(fā)展。一個(gè)是墨西哥、一個(gè)是委內(nèi)瑞拉,還有一個(gè)就是古巴。而通過(guò)經(jīng)濟(jì)去撬動(dòng)這些地緣國(guó)家,就不能選擇女人,而是應(yīng)該選擇三個(gè)對(duì)金錢和地位有著更強(qiáng)追逐天性的男性來(lái)培養(yǎng)。墨西哥的毒品、委內(nèi)瑞拉的資源、古巴的意識(shí)形態(tài)以及三者的地緣位置就決定了,如果一旦這三張牌被我們打出去,就足夠美國(guó)喝一壺的了。


其次:我認(rèn)為,解鈴還須系鈴人。女人缺愛(ài),世界變壞。這三個(gè)女人數(shù)都這么大了還是單身(倆未婚,一喪偶),難免寂寞空虛冷、對(duì)世界產(chǎn)生負(fù)面的看法,甚至?xí)a(chǎn)生一些極端的思緒。因此,少年們,大爺們,為國(guó)爭(zhēng)光的時(shí)候來(lái)了,用咱們中國(guó)男人獨(dú)特的魅力和溫柔的愛(ài)去感化她們吧。


雖然這成功率很低,但萬(wàn)一有效呢?反正成本也很低,多試試也沒(méi)啥損失。


其實(shí),想想美國(guó)也挺可憐的,從不可一世的世界警察,淪落到今天居然要靠三個(gè)女人來(lái)折騰中國(guó)的地步,真是日薄西山了。


周小平 2016年7月25日 于金華園


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